聯合國COP28峰會在即 美媒:美中氣候合作面臨考驗

聯合國COP28峰會在即 美媒:美中氣候合作面臨考驗

杜拜公路旁關於《聯合國氣候變化架構公約》締約方會議第28屆會議(簡稱COP28)即將舉行的廣告牌。(美聯社)

《聯合國氣候變化架構公約》締約方會議11月30日將在阿拉伯聯合大公國召開,爲期近兩週,近兩百個國家的領袖、外交官及氣候特使將與會出席。外界關注,美中這兩個全球最大的溫室氣體排放國能否在本屆峰會克服分歧,在氣候變遷問題上取得共識?自由亞洲電臺引述學者分析稱,美中氣候合作面臨重重考驗。

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中國大陸減碳排放的承諾引質疑:

此次會議的重點將聚焦如何落實全球減排目標,以應對越來越嚴峻的氣候危機。具體的方針則包括,控制全球溫度升溫在工業化前水平的1.5攝氏度以內、增加對發展中國家的氣候融資,以及擴大各國對極端氣候應對措施的投資等。

中國大陸煤炭使用增加,面臨減排、溫控難題:

對中國大陸而言,在COP28上做出同意限縮碳排、控制全球暖化的協議將會是一大難題。據路透27日報導,儘管中國大陸不斷增加可再生能源的投資,但由於興建燃煤電廠以及總能源消耗量不斷升高,都導致中國大陸目前難以達到聯合國有關「1.5攝氏度」的目標。

美國政治刊物《外交政策》雜誌(Foreign Policy)27日舉辦研討會,與會學者進行了COP28的前瞻分析。《外交政策》主編拉維.阿格拉瓦爾(Ravi Agrawal)在會上表示:「2023年是有紀錄最熱的一年,這讓各國必須要儘快行動。」

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會上,英國《經濟學人》雜誌(The Economist)全球能源與氣候創新編輯維傑.維塞斯瓦倫(Vijay Vaitheeswaran)指出,降低煤炭使用會是COP28的焦點:「煤炭是釋放出溫室氣體最多的能源,它同時也造成其他類型的污染。……但是許多發展中國家高度依賴煤炭發電,像是中國大陸、印度、印尼、與南非,所以煤炭很難被淘汰。針對煤炭使用,各國曾經差點達成協議,但是印度在最後一刻決定否決提案。由於協議通過需要所有成員國一致同意,所以一個國家反對,協議最終就不了了之。」

學者:美中關係成氣候變遷問題關鍵:

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與此同時,由於美國和中國大陸是全世界溫室氣體排放最多的國家,兩國之間是否能克服緊張關係並在氣候問題上展開合作,也成爲輿論熱點。

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維塞斯瓦倫就此分析表示,如果兩個最大的溫室氣體排放國無法取得共識,各國便很難在氣候問題上有所突破:「大家都知道,過去幾年美中關係並不好。但是,加州『陽光之鄉』(Sunnylands)會談以及『拜習會』的突破,都可以看出兩國在放下敵意,釋出更友善的信號。」

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「陽光之鄉」會談指的是「拜習會」前夕,美國總統氣候特使凱瑞與中國大陸氣候變化事務特使解振華在加州陽光之鄉渡假村,進行了4天的會晤。會議過後,凱瑞將此次會談稱爲「艱難而又嚴肅」的對話。他表示,儘管兩國代表一度因爲難以取得共識而感到絕望,但最後仍成功取得諒解和一致,兩國最終達成了協議並決定重啓氣候對話。

維塞斯瓦倫指出,由於減少甲烷排放是拜登政府的優先事項,所以中國大陸在近期將減少甲烷也列入了應對氣候問題的計劃當中,此舉也是在向美國傳遞善意訊號:「兩國找到了最佳要點(降低甲烷排放),他們找到了在氣候問題上可以同意彼此的地方,這是件滿樂觀的事。」

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