跟中俄拼了! 五角大廈首部工業製造戰略 衝產能

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2023年10月2 日,美國海軍陸戰隊爆炸物處理技術人員,在夏威夷海軍陸戰隊基地的 EOD 積層製造課程中使用液壓機測試 3D 列印橋樑模型。(DVIDS)

美國五角大廈有史以來首次提出工業戰略,呼籲進行「世代性」改革,美國的國防工業必須需改變,纔跟的上俄羅斯和中國大陸等競爭對手的步伐。產能和生產速度是現在美國最的的痛點,而專家表示這樣的戰略施行大約需要一個世代人的時間才能實現,不過報告書內希望在3到5年內實現。

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據美國《防務新聞網》(Defense News)13日報導,這是五角大廈在其有史以來第一份《國防工業戰略》(National Defense Industrial Strategy)的評估,此刻正值極大需求的時刻。美國正在支援海外受威脅的夥伴,包括烏克蘭、以色列和臺灣,迫使對美援助和戰備進行謹慎管理。

五角大廈的工業基地政策代理副部長洛克(Halimah Najieb-Locke)提供給記者的簡報中表示:「這一戰略是關於平衡矛盾點的。」

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2023年9月23號,裝有 Xerox ElemX 金屬 3D 列印機的貨櫃正要移轉上兩棲登陸艦聖地牙哥號 (LPD 22) 上,準備進行海上3D列印的成效。(DVIDS)

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這份文件提出近50頁的建議,以建立一個「完全具備21世紀能力」的國防部門,它呈現了五角大廈就供應商(美國軍工企業)體質的最新思考,這些供應商在俄羅斯入侵烏克蘭和新冠疫情大流行之後變得極度緊張。報告稱,美國仍然是世界上製造最優秀武器的國家,但在更具競爭力的世界中僅憑此並不足夠。

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戰略報告書指出:「美國必須具備速度和規模量產能力,以最大程度發揮我們的優勢。」美國這類優勢正在縮小,部分原因是美國的主要競爭對手。文件指出,在過去的30年裡,中國大陸「在許多關鍵領域成爲全球工業強國——從造船能力、關鍵礦產到微電子技術。」

文件表示,在某些情況下,中國大陸的能力超過了美國及其亞洲和歐洲盟友的能力。然而,戰略分析師庫克(Cynthia Cook)表示,中國大陸的進步只是促使這項工作的部分原因

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庫克表示這份報告書,其實也是五角大廈6年以來工作的成果。美國前總統川普在任內初期就命令國防部審查美國工業基地,促成了2018年發佈的一份報告,自那時以來,進行了更多的審查,包括有關供應商競爭力的審查。

庫克說:「所有這些因素加總起來使人相當清楚,是時候重新思考國防部該如何管理工業了。」她還補充說,戰略的價值在於其協調五角大廈內部的工業基地工作,包括在各軍種中的協調。

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華府智庫蘭德公司(RAND)的國防工業專家彼得斯(Heidi Peters)質疑爲什麼需要一個新的戰略,當五角大廈已經發表瞭如此多有關工業的文獻。

但是代表政府承包商的專業服務委員會總裁伯託(David Berteau)表示,該戰略是一個不錯的「第一步」但他希望更多關注武戲系統的維持,而不僅僅是採購它們。

伯特表示,他更關注戰略將如何實施,這他認爲「實施比戰略本身更重要。」重塑美國國防工業可能需要一個世代人口的時間,但文件表示,它希望未來3到5年內還有較短期的目標。